Некоторые израильтяне привозят себе жен из-за рубежа, причем чаще из украинской глубинки. Большинство таких женщин не имеют ни образования, ни профессии,- соответственно, не устроены в Украине. Они едут за границу, надеясь благополучно устроить жизнь на Святой Земле. Не имея знания языка иврит и профессии, они полностью зависят от супруга. И, если пару объединяет любовь и желание строить семью, то все сложится благополучно.
Однако, бывает, что мужчина привозит женщину для использования и принуждения. Если израильтянин оказывается тираном, и начинает проявлять насилие и/или превращает женщину в сексуальную рабыню, то она попадает в очень сложную ситуацию.
Будучи в чужой стране, она становится перед выбором, либо жить с деспотом, либо развестись.
В случае, если женщина в течение первых пяти лет разойдется с мужем-израильтянином, то она окажется без официального статуса в Израиле и будет подлежать депортации из Израиля. К моменту развода у такой женщины на руках часто оказывается маленький ребенок, бывает, что не один. После возвращения в Украину она будет вынуждена в одиночку воспитывать детей, которые являются гражданами Израиля.
Социальная защита женщин без официального статуса в Израиле несовершенна. А не так давно министерство социального обеспечения Израиля приняло новые правила, ограничивающие срок пребывания пострадавших от насилия женщин в убежище до 1 месяца. Чем существенно сузило возможности для их моральной и материальной реабилитации. Через тридцать дней женщина должна покинуть страну, — поделилась своей обеспокоенностью с редактором медиа-проекта «Киев еврейский» Элеонорой Гройсман координатор проектов Феминистского центра «Женщина-женщине» Рита Хайкина.
Права женщин–жертв торговли людьми и женщин–иммигранток
В связи с ухудшением соблюдения прав пострадавших женщин, Рита Хайкина обратилась к министру соцобеспечения Израиля с официальным обращением.
Для справки. Основные положения законодательства в области иммиграции и прав женщин-иммигранток.
Израиль не является государством иммиграции, поэтому тот, кто не рожден от граждан Израиля (такие имеют право на гражданство по рождению), может получить гражданство только в двух случаях: либо на основании Закона о возвращении (т.е. — евреи, сыновья/дочери евреев, внуки/внучки евреев и их супругов), либо на основании брака с гражданином/кой Израиля в соответствии с Законом о гражданстве. Процедура натурализации (на основании брака) предусматривает предоставление временного статуса в целях проверки подлинности связи как ядра жизни супругов до предоставления гражданства.
Любая ситуация, не соответствующая двум указанным случаям (то есть, когда женщина не имеет права на возвращение или не является женой гражданина Израиля), не дает права на какой-либо статус, разве что после длительных и сложных процедур; но даже в этом случае максимально возможный легальный статус не будет гражданством.
Депутату Кнессета, министру социального обеспечения
Меиру Коэну,
Кирьят Ха-Мемшала,
Иерусалим,
факс 02-65666385
Уважаемый г-н Коэн,
Я обращаюсь к Вам как ответственная за проект по борьбе с торговлей женщинами и помощь женщинам в проституции феминистского центра “Женщина-Женщине” в Хайфе. Мне хотелось бы обратить Ваше внимание на принятые недавно Министерством соцобеспечения новые правила, которые наносят ощутимый вред женщинам-иммигранткам, не имеющим официального статуса в Израиле и страдающим от насилия в семье. Для решения проблемы требуется Ваше вмешательство!
К сожалению, нам недавно сообщили, что Министерство соцобеспечения ввело новые правила касательно убежищ для избиваемых женщин, в соответствии с которыми избиваемые женщины-иммигрантки, не имеющие в Израиле официального статуса, не могут оставаться в убежище более месяца. Это решение имеет судьбоносное значение для состояния женщины и ее шансов выжить как морально, так и материально – не только из-за слишком короткого срока ее пребывания в убежище, но также и потому, что короткое пребывание не позволяет ей записаться на программу реабилитации, участие в которой положено каждой женщине, нашедшей приют в убежище.
Важно подчеркнуть: отсутствие у таких женщин гражданского статуса и без того позволяет мужьям запугивать их и держать в полном подчинении. Мужья-насильники часто пользуются этим, “напоминая” женам – как в словесной форме, так и битьем либо эксплуатацией – что их пребывание в стране зависит от того, останутся ли они со своим супругом. Мало того, что на их долю выпали страх, стрессы, страдания и избиения, — эти женщины не решаются также обратиться в полицию, опасаясь, что их вышлют из страны, разлучив с детьми. А по новым правилам, даже в тех случаях, когда страдание пересилило страх, и женщина получила направление в убежище, она не сможет пройти реабилитацию, так как не имеет права оставаться в убежище более 30 дней. Фактически, новые правила ограничивают доступ в убежища для женщин-иммигранток без статуса, оставляя эту возможность только для “экстренных случаев”. Таким образом, принятое Министерством соцобеспечения решение может иметь катастрофические последствия.
Нам кажется странным тот факт, что Министерство соцобеспечения пытается облегчить себе задачу и сэкономить деньги, и, вместо того, чтобы защитить права женщин-матерей, дети которых – израильские граждане, препятствует им и лишает их возможности устроить свою жизнь и жизнь своих детей. Мало того, что это решение ударяет по женщинам, — продолжение их дискриминации приведет к тому, что, когда они выйдут из убежища после месячного пребывания, без плана реабилитации и без выхода из создавшегося положения, пострадают их дети — израильтяне по рождению и по любым критериям.
В свете всего вышесказанного, мы обращаемся к Вам с просьбой отменить новые дискриминирующие правила и позаботиться о том, чтобы убежища предоставляли помощь в полном объеме также и женщинам, не имеющим официального статуса в стране, и их детям. Со своей стороны, мы готовы также приложить усилия к этой важной и человечной миссии. Мы всегда к услугам сотрудников вверенного Вам министерства и готовы полностью проинструктировать социальных работников убежищ по всем темам, имеющим отношение к помощи женщинам-иммигранткам и к их реабилитации, что мы уже делали в прошлом в некоторых убежищах в Иерусалиме, Беер-Шеве и Хайфе.
Мы призываем Вас отменить немедленно эти новые правила, ударяющие по самой ослабленной группе населения – по женщинам, которые, будучи лишенными гражданских прав, не могут поднять голоса в свою защиту, которые зачастую не владеют ивритом, подвергаются террору у себя дома и отодвигаются обществом на самую далекую периферию.
Я заранее благодарю Вас за время, которое Вы потратите на эту работу, и всегда готова предоставить Вам любую дополнительную информацию, какая может потребоваться.
С уважением,
Рита Хайкина,
Координатор Проектов, Феминистский центр “Женщина-женщине”, Хайфа
Для дополнительной информации, пожалуйста, звоните по телефону 054-3008036
Копия:
депутату Кнессета, председателю комиссии Кнессета по положению женщины Ализе Лави, по факсу 02-640-8946 и по электронной почте v3@knesset.gov.il
